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国务院:清理融资公司减地方债风险

文汇报      2011年07月07日 星期四

    国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议,部署2010年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作。会议指出,地方政府性债务规模较大,存在风险隐患,建议抓紧清理规范融资平台公司,禁止政府违规担保行为。

    会议说,今年上半年审计署组织全国审计机关4万多人,对涉及债务的地方政府7.9万多个相关部门单位、6,500多个融资平台公司、37万多个项目、187万多笔债务进行了审计,摸清省市县三级地方政府性债务的规模及偿债风险状况。

    会议指出,2010年度中央财政管理有明显改进,但一些重大民生项目管理和财税、金融、投资等重点领域还存在一些问题,有的中央企业在重大决策、财务核算和内部控制方面还不够规范。多年形成的地方政府性债务规模较大,部分地区和行业偿债能力弱,存在风险隐患。

禁止政府违规担保

    会议要求认真做好整改工作,一要有效化解地方政府性债务风险。继续抓紧清理规范融资平台公司。坚决禁止政府违规担保行为。二要切实改进预算管理,大力推进预算公开。特别是对“三公”经费支出等社会公众高度关注的内容要公开得更详细。三要进一步完善转移支付制度。四要加强重点民生项目和资金的管理,维护好广大人民群众的切身利益。五要严肃财经纪律,严格责任追究。始终坚持重大事项集体决策制度,切实避免违规决策、擅自决策造成损失或浪费。严格执行各项财经法律法规,对审计揭露出来的腐败案件和经济犯罪线索要一查到底。

建整改工作责任制

    会议强调,要建立整改工作责任制,对故意推诿、拖延甚至拒不整改的,依法依纪追究责任。做好审计查出问题的整改结果的公开工作,及时回应社会关切。年底前国务院将就审计查出问题的整改情况向全国人大常委会专题报告。

    另外,会议批准的《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》针对当前西藏最突出、最紧迫的困难和问题,坚持妥善处理发展建设与环境保护的关系,围绕保障和改善民生、基础设施建设、特色优势产业、生态环境保护等重点领域,安排了226个建设项目。

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